【企業管理者說】中國國新周渝波:推動國有資本運營公司高質量發展
黨的十九屆六中全會指出,黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。黨的十八大以來,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想指引航向。深化國資國企改革、開展國有資本運營公司試點正是其中的生動縮影。
國資委黨委召開習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話發表五周年學習座談會,總結工作成效經驗,研究部署新形勢下中央企業黨的建設工作。我們深刻感悟,習近平總書記重要講話全面系統闡述了國有企業的戰略地位、使命責任、目標方向、重大任務、發展動力、根本保證等一系列重大問題,關鍵時刻為國有企業撥正航向、正本清源,翻開了習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。過去這5年,是中國國新貫徹落實習近平總書記重要講話精神,開展國有資本運營公司試點、以高質量黨建引領高質量發展的5年。截至2021年底,中國國新資產總額達到6700億元,實現凈利潤223億元、歸母凈利潤151億元,分別比2016年試點之初增長了3.8倍、4.1倍、30.6倍;在2019、2020年度中央企業負責人經營業績考核中連續榮獲A級。
在學思踐悟中提升“政治高度”,切實找準運營公司使命定位。中國國新堅持把政治建設作為根本性建設,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會“第一議題”,深入學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述,堅決把做到“兩個維護”體現到國有資本運營公司改革試點實踐中,切實增強當好“紅色管家”的責任感和使命感。2018年以來,公司黨委反復學習領會習近平總書記關于改組組建國有資本投資、運營公司的系列重要論述精神,深刻把握黨中央、國務院對于運營公司的定位要求,進一步調整明晰了戰略目標和發展方向。功能定位上,強調以提高資本運營效率和回報為目標,在加快資本流動中促進布局結構優化。運營模式上,立足振興實體經濟的責任使命,明確構建“資本+人才+技術”輕資產運營模式。戰略導向上,明確提出聚焦服務國家戰略,緊緊圍繞科技創新、深化改革和支持“走出去”開展投資,以此打造國新投資生態圈。
在學思踐悟中提升“融合深度”,探索完善中國特色現代企業制度。中國國新黨委不斷探索加強黨的領導與完善公司治理有機結合,切實發揮“把方向、管大局、促落實”的領導作用。職責銜接上,制定黨委發揮領導作用研究討論和決策重大問題辦法,同步修訂董事會議事規則,在戰略規劃、投資計劃、資本運作、重大改革、授權決策等方面實現黨委、董事會精準對接。決策規則上,注重處理好董事會自覺維護黨委發揮領導作用和黨委尊重支持董事會依法行使職權的關系,強調重大經營管理事項必須經黨委會前置研究討論形成意見,但不能等同前置決定、代替董事會決策。風險防范上,明確當市場開拓與風險防范發生沖突且不可調和時,必須毫不猶豫把風險防范擺在首位,著重強化黨委在“三重一大”決策特別是重大項目投資和重大風險防范上的關鍵作用。近年來,中國國新在項目投資決策上未發生重大失誤。
在學思踐悟中提升“擔當力度”,積極服務國家戰略改革部署。5年多來,中國國新黨委自覺胸懷“國之大者”,始終堅持服從服務做強做優做大國有資本和國有企業的重大戰略任務,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。突出服務創新驅動,助力實現科技自立自強,聚焦戰略性新興產業和“卡脖子”環節,加大科技創新投資力度。目前在戰略性新興產業投資項目超200個、金額超過2700億元,實現9個子領域全覆蓋。所投項目中已有13家在科創板上市。積極支持深化改革,以市場化方式參與中央企業股權多元化改革、混合所有制改革、戰略性重組、專業化整合、“兩非兩資”剝離處置等,切實當好“關鍵少數”。主動助力提質增效,通過商業保理、融資租賃累計向中央企業投放資金超2600億元。推廣應用“企票通”平臺,設立運營千億級信用保障基金,助力深化供給側結構性改革、防范債務違約風險。攜手中國企業“走出去”,發揮境外投資平臺優勢,落實共建“一帶一路”倡議,已累計投資“走出去”項目超90個、金額近280億美元,有力支持中國企業開展國際化經營。
在學思踐悟中提升“人才厚度”,加快打造國有資本運營“鐵軍”。搞好國有企業,關鍵在黨、關鍵在人。中國國新黨委貫徹落實新時代黨的組織路線,將人才作為國有資本運營“第一資源”,堅持黨管干部、黨管人才原則與市場化機制相結合,全面實施人才強企戰略。樹立鮮明用人導向,堅持“公開招聘、逢進必考”,聚焦“高精尖缺”實施分層分類引進計劃,連續三年推行“管理培訓生”項目,吸引匯聚了一大批高素質專業人才加入國新舞臺。突出“強激勵硬約束”,對所出資企業實施“一企一策”差異化精準化考核,在全系統實施“末位調整”,總部率先帶頭調整、所出資企業合理確定調整比例。在基金板塊創新設立“利益共享、風險共擔”捆綁機制,既有效激發管理團隊動力活力,又將防范投資風險、維護國有資本安全落到實處。堅定傳承紅色基因,針對公司干部員工市場化程度較高、來自五湖四海的特點,培育踐行“國之脈、傳承責任之脈,新致遠、堅持創新發展”的企業價值理念,大力倡導“進了國新門、就是央企人”,組織新入職員工赴產業央企實踐、開展“墩苗行動”,努力打造一支聽黨話、跟黨走的高素質人才隊伍。
在學思踐悟中提升“組織強度”,不斷加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。中國國新黨委認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,探索構建適合運營公司特點的黨建工作新模式,確保“國有資本流動到哪里,黨的建設就跟進到哪里、黨組織的作用就發揮到哪里”。黨員管理上,開展軟弱渙散黨組織集中整頓,推動新并入企業實現黨組織應建必建,部分原來分散在街道、樓宇黨組織的黨員組織關系實現“回歸”。組織設置上,推進各主要業務板塊成立黨委,基層黨建規范化、制度化水平明顯提高。機制探索上,研究制定基金管理人黨建工作指引,將開展投資和加強黨建有機融合,創新推動混合所有制企業黨建工作。正風肅紀上,制定公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單,扎實推進所出資企業黨組織巡視全覆蓋,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,全系統廉潔從業意識不斷提升。
(作者系中國國新控股有限責任公司黨委書記、董事長 周渝波)
文章來源:學習時報